紀發[2007]1号
2007年 我校紀檢監察工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和中紀委、省紀委七次全會精神,按 照上級紀委和校黨委的部署要求,緊緊圍繞社會主義和諧校園建設和學校中心工作,認真履行紀檢監察職責,深入貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的 懲治和預防腐敗體系實施綱要》,不斷推進我校懲防體系建設,從落實黨風廉政建設責任制入手,協助黨委抓好領導幹部作風建設,為學校的改革發展穩定提供有力 保證。
一、紮實推進反腐倡廉教育,築牢拒腐防變思想道德防線
1. 積極組織協調構建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。把反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作的總體部署之中,形成黨政齊抓,組織、宣傳、紀檢監察、人事、學生工作等部門共管的“大宣教”工作體制機制,形成宣傳教育的整體合力。
2. 認真組織學習黨風廉政建設和反腐敗鬥争有關文件及會議精神。今年學習的主要内容是:十六屆六中全會、《江澤民文選》、胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話、吳官正同志的工作報告、省紀委第七次會議等有關精神。
3. 以 思想道德教育為基礎,促進領導幹部廉潔自律。各級黨組織要積極配合組織、紀檢、監察部門抓好領導幹部廉潔自律教育和監督工作,築牢拒腐防變的思想道德防 線;要大力加強領導幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,認真解決好領導幹部作風方面存在的突出問題,倡導良好的新風正氣,抵制歪風 邪氣,努力踐行胡錦濤同志對領導幹部提出的八個方面的良好風氣,始終保持共産黨員的政治本色;大力開展校園廉政文化建設,把廉政文化建設納入校園文化建設 之中,與促進師德校風教育、道德修養教育、誠信教育、遵紀守法教育相結合,努力形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好風尚。
4. 堅 持教育活動的多樣性、創新性,務求取得實效。各級黨組織既要運用傳統的教育方式,又要采取現代化教育手段;既要運用先進典型進行示範引導,又要利用反面案 例進行警示教育,使反腐倡廉宣傳教育活動真正貼近實際、貼近生活、貼近師生,不斷提高宣傳教育的針對性和實效性。上半年拟邀請省上有關領導和專家來我校作 反腐倡廉專題報告,用典型案例教育廣大黨員幹部,做到警鐘長鳴。
二、落實和完善反腐倡廉各項制度,堅持預防和源頭治理
1. 抓 緊落實中央《實施綱要》和省委《關于全面開展構建警示訓誡防線工作實施方案》《陝西省構建警示訓誡防線工作辦法》,結合實際制定我校落實措施。堅持和落實 幹部述職述廉制度、誡勉談話制度、專題民主生活會制度以及新任領導幹部簽訂《廉政承諾書》和任前廉政談話等制度。認真做好《萄京游戏716工程建設項目廉潔從業 承諾書》試點工作。充分發揮制度在預防腐敗中的積極作用。
2. 繼續落實黨風廉政建設責任制,加強責任制考核和責任追究工作。各級黨組織要切實加強黨風廉政建設責任制任務分解和落實,領導幹部要認真履行“一崗雙責”。繼續堅持對各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查,督促各級黨政領導切實重視并搞好黨風廉政建設工作。
3.繼續做好治理商業賄賂專項工作,探索和建立預防商業賄賂的長效機制。督促和協助有關單位制定教材、醫藥、圖書資料等采購招投标辦法。協助有關部門加強對科研經費使用的管理和監督,探索和建立相關管理辦法,防止腐敗現象的發生。
4. 加強對各項廉政制度執行情況的督促檢查,堅決維護制度的權威性和嚴肅性。
三、加大監督力度,提高監督水平
1. 堅 持以推進幹部認真履行崗位職責,正确行使權力為重點,貫徹執行黨内監督條例,加強對處級以上領導幹部特别是掌管人、财、物重點部門和重點環節的監督,督促 領導幹部自覺遵守“八個堅持、八個反對”。加大對領導幹部作風狀況的監督,完善監督措施,嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項的規定。協助黨委推行黨務 公開。做好幹部廉政考察和鑒定。
2. 堅持開展專項督察。加強對校、院(系)務公開和執行财務收支兩條線規定的監督檢查。繼續加強對招生工作、基建工程、大宗物資采購、裝修、廢舊物資處理等領域的監督檢查,及時發現問題,杜塞漏洞。
3. 不斷探索開展效能監察的有效途徑,促進提高管理工作的效益與效率。拓寬監督渠道,提高監督水平和質量。
四、認真做好信訪工作,保持查辦案件工作力度
1. 嚴格按照信訪工作程序和要求,認真接待和處理群衆來信來訪。繼續提倡和鼓勵實名舉報,切實保護舉報人的合法權益,對打擊報複舉報人的行為要嚴肅處理;對誣告陷害他人的行為要嚴肅追究責任。要認真調查和處理信訪舉報反映的問題,做到件件有着落,對實名舉報的要予以答複。
2. 堅 持有案必查,有錯必糾,堅決查處,違規違紀行為。今年以查辦發生在黨員領導幹部中違規違紀案件為重點,從六個方面着手:一是嚴肅查處和糾正黨員、幹部,尤 其是領導幹部作風建設方面存在的不良行為和問題。二是嚴肅查處領導幹部以權謀私,收受禮品、現金、有價證券等權錢交易的腐敗問題。三是嚴肅查處和糾正領導 幹部違反規定插手和幹預工程招投标,利用職權為親屬和子女經商、承建項目提供便利條件等廉潔從政方面存在的突出問題。四是嚴肅查處違反教育收費公示制度、 亂收費等行為,糾正損害師生員工利益的不正之風。五是嚴肅查處基建工程、大宗物資、醫藥、圖書、教材采購等工作中存在的違紀違規問題。六是嚴肅查處和清理 違反财經紀律,私設“小金庫”、帳外帳等問題。
3、要充分發揮查辦案件在治本上的作用,通過對辦案中發現的管理漏洞和薄弱環節的深入剖析,認真查找原因,督促建立健全相關制度,并開展相應的警示教育,擴大辦案效益。
五、加強自身建設,不斷提高紀檢監察隊伍的整體素質
1.進一步發揮紀委委員、紀檢監察專兼職幹部和特邀監督員的作用,建設一支專兼職相結合的高素質紀檢監察隊伍。切實加強紀檢監察幹部的作風建設,在紀檢監察幹部中開展“樹紀檢幹部形象,做教職工的貼心人”主題實踐活動。
2. 通過業務學習、專家輔導、選派幹部參加上級培訓學習等多種形式,不斷提高紀檢監察幹部的政治素質、業務素質、執紀能力和工作水平,并自覺接受各方面的監督。
3. 充分發揮紀委的組織協調作用,認真開展調查研究,不斷探索和把握新形勢下高校紀檢監察工作的特點和規律,增強工作的主動性和預見性,做研究型、創新型紀檢幹部。
中共萄京游戏716紀律檢查委員會
二OO七年三月二十七日