中共萄京游戏716紀律檢查委員會文件

紀發〔2008〕1号

萄京游戏7162008年紀檢監察工作安排意見

（校紀委全委會2008年3月13日會議通過）

2008年 我校紀檢監察工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大精神和中紀委、省紀委二次全會精神，深入貫徹落 實科學發展觀，堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，按照上級紀委和學校的部署要求， 圍繞中心服務大局，切實履行紀檢監察職責，促進學校事業又好又快發展。 一、紮實開展反腐倡廉教育，築牢拒腐防變思想道德防線 1.深入學習貫徹黨的十七大關于黨風廉政建設的精神。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起，确定為黨的建設的基本任務，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥争、全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。廣大黨員幹部要認真研讀黨的十七大報告和黨章，深刻領會黨的十七大精神，準确把握黨的十七大對反腐倡廉建設提出的新要求，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥争深入開展。今年學習的主要内容是：黨的十七大報告、十七大中紀委報告、胡錦濤同志在中紀委第二次全會上的講話、賀國強同志的工作報告、省紀委第二次全會等有關精神。 2.着 重抓好領導幹部反腐倡廉教育工作。要把反腐倡廉教育納入幹部教育培訓規劃，同領導幹部的培養、選拔、管理、使用等結合起來，以樹立正确的權力觀和政績觀為 重點，加強對黨員幹部特别是領導幹部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮鬥教育和科學發展觀教育，促使黨員幹部認真落實“八個堅持，八個反對”的要 求，大力倡導八個方面的良好風氣，切實做到廉潔自律，務實奮進。今年“七一”前夕開展黨風廉政建設先進個人和先進集體評選表彰活動。 3.健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，充分發揮學校各級黨組織和各部門的作用，形成思想道德和反腐倡廉教育的整體合力。深入開展廉政文化建設和廉潔教育，把廉政文化建設作為校園文化建設的一項重要内容一起安排實施，不斷探索和推進廉政文化進校園、進課堂活動，逐步形成以廉為榮、以貪為恥的良好校園風尚。 4.創 新教育方法，增強教育的針對性和有效性。各級黨組織要結合單位實際組織開展不同形式的主題實踐教育活動，如“導向式”的信仰教育，“針對式”的預防教育， “灌輸式”的條規教育，“剖析式”的警示教育，“家庭式”的情感教育，“啟發式”的疏導教育等等，也可充分利用校園網絡、媒體、黨風廉政建設宣傳欄、廉政 知識競賽等現代化手段和方式，使宣傳教育形式更加新穎，更加生動有效，更加深入人心。今年上半年拟邀請有關領導或專家來我校做反腐倡廉專題報告。 二、進一步完善和落實反腐倡廉制度，保證各項工作又好又快發展 1.認真貫徹黨的十七大精神和中紀委二次全會精神，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。在堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群衆支持參與的反腐敗領導體制和工作機制的前提下，根據我校實際情況，充分發揮各級黨組織、各相關部門的作用，今年着手制訂《萄京游戏716建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規劃》，并盡快加以實施，努力建立比較完善的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。 2.進一步健 全和完善各項規章制度，做好制度執行情況的監督檢查。今年針對管理中的薄弱環節，對已不能适應形勢需要的一些内部管理制度進行修訂和完善。加大對制度執行 情況的監督檢查力度，保證黨和國家方針政策和學校各項規章制度得到切實執行。對有章不循、明知故犯或對制度不聞不問，給工作造成不良影響的，要進行嚴肅處 理，以維護制度的嚴肅性和權威性。 3.緊緊抓住責任分解、考核、追究等關鍵環節，認真落實黨風廉政建設責任制。領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實抓好自己職責範圍内的黨風廉政建設工作。各部門各單位要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則進行責任分解，形成一級抓一級，一級帶一級，逐級負責的領導體制和工作格局，确保各項工作得到落實。今年上半年完成2008年校級領導幹部黨風廉政建設責任分解，各分黨委、黨總支（直屬黨支部）也要做好本年度黨風廉政建設責任制工作計劃，抓好班子成員的黨風廉政建設責任制落實和任務分解工作。學校将定期對黨風廉政建設責任制落實和任務分解進行督促檢查。 4.堅持推行和完善領導幹部述職述廉制度、誡勉談話制度、專題民主生活會制度、領導幹部經濟責任審計制度以及新任領導幹部簽訂《廉政承諾書》和任前廉政談話等制度。繼續推進工程建設項目廉潔從業承諾制度。在去年開展的大型工程建設項目廉潔從業承諾書簽定工作試點基礎上，今年将進行深化，不斷拓展領域，探索新路子，使廉潔從業承諾制度逐漸擴展到後勤裝修工程、大型物資采購等方面，以保證學校基本建設健康發展。 三、監督關口前移，從源頭上遏制腐敗現象發生

1.認 真落實黨内監督各項制度，完善制約和監督機制，重點加強對領導幹部特别是主要領導幹部的監督，加強對人财物管理使用、關鍵崗位的監督，提高監督的科學性和 有效性，促使領導幹部正确行使權力。今年繼續對學校的基建工程招投标、後勤裝修、大宗物資采購及圖書、教材、醫藥采購、廢舊物資處理等方面進行過程監督， 加強歸口管理，規範程序，嚴格按規章制度辦事，堵塞漏洞，防止違紀違規行為的發生；實施招生工作陽光工程，對學校各類招生考試、錄取工作進行全程監督檢查，防止不正之風發生；加強對幹

部選拔任用工作的監督，做好幹部廉政考察，實事求是地為拟提拔幹部做好廉政鑒定，完善廉政檔案，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。 2.圍繞學校中心工作，開展專項督察。加強對學校重大決策部署執行情況的監督檢查，尤其要針對學校階段性的重點工作和涉及學校利益及廣大師生員工關心的熱點問題認真開展監督檢查，保證學校工作順利進行。充分發揮行政監察和效能監察作用，配合有關部門，對學校黨政會議的決議決定事項進行督辦檢查，确保政令暢通。不斷探索監督的新方法、新路子，拓寬監督渠道，充分發揮民主監督、黨外監督、群衆監督的作用，增強監督合力和效力。 3.加強對校（院、系）務公開工作的監督檢查，促進提高校（院、系）務公開制度化和規範化水平。今年主要在提高 認識、統一思想、理順工作體制方面加大監督力度，督促機關各部門、直屬單位推進事務公開、辦事程序公開等工作，督促有關部門切實履行職責，定期把學校的重 大決策、重要工作通過各種渠道進行公開，保證教職工的知情權、參與權和監督權，使廣大師生員工明校意、知校情，同心同德為學校各項事業的發展貢獻力量。 四、做好來信來訪工作，充分發揮查辦案件在治本方面的作用 1.嚴格按照信訪工作程序和要求，認真接待和及時處理群衆來信來訪。充分發揮舉報箱、舉報電話、來信來訪等多種舉報渠道的作用，大力提倡和鼓勵實名舉報，切實保護舉報人的合法權益，對打擊報複舉報人的行為要嚴肅處理；對舉報不實甚至誣告陷害他人的現象要進行嚴肅批評和糾正并追究責任。要認真調查和處理信訪舉報反映的問題，做到件件有着落，對實名舉報的要予以答複。 2.保持辦案力度，堅持做到有案必查，有錯必糾，對違規違紀行為要堅決及時查處。通過案件的查處，認真分析存在的問題，總結經驗教訓，加強教育，健全制度，充分發揮查辦案件的治本功能。今年查辦案件的範圍主要是：（1）嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、人事紀律的行為，确保在思想上、行動上始終與黨中央保持一緻；（2）嚴肅查處違反黨紀黨規和學校規章制度的行為，糾正有令不行、有禁不止的現象；（3）嚴肅查處領導幹部以權謀私、失職渎職及收受有價證券、賄賂和參與賭博等違法違規行為；（4）嚴肅查處在招投标過程中徇私舞弊、暗箱操作、索賄受賄的行為；嚴格禁止領導幹部插手幹預影響招投标工作；（5）繼續清理“小金庫”，認真查處截留、私分公款的行為；（6）認真解決和查處在招生過程中弄虛作假，違反規定擅自設立收費項目、變相提高收費标準等損害群衆利益和學校形象的行為。 五、切實加強紀檢監察隊伍自身建設，不斷提高工作水平 1.紀檢監察幹部要認真學習和領會黨的十七大精神和中紀委二次全會精神，自覺學習和善于運用黨的三代中央領導集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央反腐倡廉重要論述來武裝頭腦，指導我校黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作。要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，以改革創新的精神切實加強紀檢監察幹部隊伍自身建設，進一步提高思想政治素質，提高運用科學理論分析和解決實際問題的水平，以求真務實、與時俱進、風清氣正的精神風貌推動我校反腐倡廉建設，為學校的改革發展多做貢獻。 2.重 視和加強紀檢監察幹部的政治學習和業務培訓工作，努力提高思想認識和工作水平，提高在新形勢下應對問題、解決問題和處理問題的能力。要通過舉辦業務學習 班、外出培訓、調研、專題研讨、撰寫論文等多種形式加強紀檢監察幹部的業務素質培養。要把紀檢監察業務知識和金融、财經、法律、現代科學知識作為教育培訓 的重要内容，改善知識結構，加強實踐鍛煉，拓寬工作視野，增強工作本領，努力提高紀檢監察工作的專業化水平。大力開展做學習型、研究型紀檢監察幹部活動， 今年除仍堅持派紀檢幹部外出培訓、調研外，還要求全校專兼職紀檢監察幹部加強調查研究，結合本職工作，探索新形勢下紀檢監察工作的新特點、新方法，積極撰 寫研究論文或調研報告，促進我校反腐倡廉理論研究上新台階。 中共萄京游戏716紀律檢查委員會 2008年3月14日 報：省委教育紀工委。 送：黨委常委、副校長，紀委委員。 發：各學院黨委、各黨總支（直屬黨支部）、 黨群系統各部門、行政各單位。 校對人：李  彬               監印人：張  宇           共印：80份