紀發﹝2012﹞1号
(校紀委全委會2012年3月9日會議讨論通過)
今年紀檢監察工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,按照上級紀委和學校黨委的部署要求,堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制,加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,解放思想,開拓創新,圍繞中心,服務大局,狠抓落實,促進學校各項事業科學健康發展。
一、深入推進懲防體系建設,積極開展廉政風險防控
1.全面總結懲防體系建設各項任務進展情況。今年是我校貫徹落實中央《建立健全懲防體系2008-2012年工作規劃》和省委《實施辦法》文件精神的最後一年,紀檢監察工作主要圍繞我校《關于貫徹落實<建立健全懲防體系2008-2012年工作規劃>的實施意見》确定的工作任務,逐項進行對照檢查,認真總結,已完成的工作要分析總結成效,還未完成的要加大工作力度,确保各項任務按時完成。
2.進行廉政風險防控機制探索,規範權力運行。認真貫徹落實省紀委《關于實施廉政風險防控管理工作的意見(試行)》,按照省教育紀工委的工作安排,結合我校實際,從重點部門、重點崗位、關鍵環節入手,積極探索和開展廉政風險防控試點工作,針對權力運行和管理中的薄弱環節,梳理工作流程,規範工作程序,健全完善制度,保證權力正确行使。
二、強化反腐倡廉宣傳教育,推動校園廉政文化建設深入開展
1.繼續開展以領導幹部為重點的反腐倡廉教育,推進領導幹部作風建設。以社會主義核心價值體系為引領,以領導幹部為重點開展以預防職務犯罪教育、警示教育、崗位教育和示範教育為主要内容的“四項教育”。學校各級黨組織要充分利用組織生活、專題報告、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉教育基地等形式的教育活動,不斷強化領導幹部的廉政意識、風險意識和責任意識,自覺遵守黨紀黨規,築牢拒腐防變的思想道德防線;要以學校“改進工作作風,加強學校管理”活動為契機,進一步加強領導幹部的思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學風建設,切實提高領導幹部運用科學發展觀幹事創業的水平,提高科學民主決策的水平和依靠自身力量解決問題和矛盾的能力,在黨員幹部中大興求真務實,艱苦奮鬥,講實話,辦實事,求實效之風,着力為師生員工排憂解難,以優良的幹部作風促校風帶學風;進一步加強對領導幹部的監督和管理,繼續堅持開展領導幹部述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度,做好拟提撥幹部的任前廉政考察及廉政鑒定工作。
2.切實發揮反腐倡廉“大宣教”格局作用,紮實推進廉政文化建設。一是以教職員工為重點開展崗位教育和示範教育。繼續在教師中開展學習候伯宇教授先進事迹活動,通過評選師德标兵和師德先進等活動,以榜樣的力量教育教師廉潔從教,嚴謹治學,為人師表,樹立良好的師德師風,抵制學術腐敗、學術不端、學術失範等行為;繼續在廣大職工中開展崗位教育和廉潔從業教育,樹立良好的職業道德,抵制各種腐敗行為。二是利用知識答題、文藝表演、宣傳欄、新生入學教育、學生入黨等形式和環節,在學生中開展廉潔教育和誠實守信教育,積極推動廉潔教育進教材、進課堂、進頭腦,努力營造以廉為榮、以貪為恥、風清氣正的校園文化氛圍。為了弘揚正氣,進一步發揮先進模範的帶頭和示範作用,在全校開展黨風廉政建設先進個人和先進集體評選活動,“七一”前夕進行表彰。
三、落實黨風廉政建設責任制,不斷完善反腐倡廉制度
1.進一步完善黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,完善黨風廉政建設責任體系,結合我校實際,修訂出台我校《關于黨風廉政建設責任制的實施辦法》,健全黨風廉政建設檢查考核制度和責任追究制度。做好學校黨風廉政建設責任分解和落實,校内各黨委、黨總支(直屬支部)及相關單位要參照學校文件精神,按照“一崗雙責”要求,做好領導班子黨風廉政建設責任分解和工作落實。加強黨風廉政建設責任制的檢查考核力度,适時對各單位責任制落實情況進行檢查,年末對各單位責任制落實情況進行考核,考核結果作為各單位領導班子和領導幹部個人評優和績效考核的重要指标。
2.建立健全科學民主的決策制度,提高科學決策水平。各院系領導班子要認真貫徹落實“三重一大”決策制度,建立健全“黨政聯席會議制度”“院(系)務公開制度”“科學民主的議事規則”等制度,不斷完善領導班子議事規則和決策程序,提高領導班子議事決策水平,防範決策風險。學校将針對院系貫徹落實“三重一大”決策制度和完善“三項制度”情況進行專題調研和檢查,檢查結果将作為單位和領導幹部黨風廉政建設評優和年終考核的重要依據。
四、開展“陽光治校”,加強監督檢查
1.積極倡導和開展“陽光基建”“陽光采購”“陽光财務”等活動,加強對“人、财、物”等重點部位和關鍵環節的監督檢查。重點針對基建工程、後勤項目、大宗物資設備采購等領域加強監督協調,督促相關部門完善規章制度,規範程序,堵塞有可能出現違紀違規問題的漏洞,保證學校建設健康進行。
2.堅持開展招生工作“陽光工程”,進一步規範招生考試和收費管理。繼續完善和推進“陽光招生”“陽光收費”,加大對招生考試和收費行為的監督檢查力度,加強對考試命題、考試過程、錄取工作等環節實施有效監督。
五、加強案件查辦,維護黨紀黨規的嚴肅性
1.認真核實來信來訪,嚴肅查處違紀違規案件。拓寬信訪舉報渠道,完善工作機制,規範信訪工作程序,認真接待、細心核查、及時處理群衆來信來訪。以信訪舉報和工作檢查中發現的問題為基礎,重點查處發生在領導幹部中以權謀私、失職渎職案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件和損害群衆利益案件;嚴肅查處在招生考試中徇私舞弊及亂收費案件;嚴肅查處在基建工程、後勤項目及大宗物資采購等活動中發生的違紀違規案件。
2.創新工作機制,發揮查辦案件的治本作用。認真執行“一案兩報告”制度,及時分析總結案件發生的深層次原因,針對案件查處中暴露出來的問題,健全規章制度,規範管理程序,制定廉政風險防控措施,并利用案件開展警示教育,防止違紀違規問題的發生。
六、重視紀檢監察幹部隊伍建設,着力提高工作水平和創新能力
1.不斷提高紀檢監察幹部工作水平。一是努力提高思想政治素質,進一步堅定理想信念,以提高紀檢監察幹部職業操守為要求,不斷增強政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,堅持走群衆路線,求真務實;二是組織全校專兼職紀檢監察幹部積極參加教育部、省教育紀工委等部門舉辦的各類業務培訓,加強工作交流和調研,完善自身知識結構,開拓視野,創新思維,不斷提高解決和應對新問題的能力,切實履行為學校事業健康發展保駕護航的職責。
2.加強調查研究,提高反腐倡廉建設理論水平。以全校專兼職紀檢監察幹部為主體,以新形勢下紀檢監察工作熱點難點問題為重點,積極開展理論研讨活動,制定階段性研讨主題,增強工作的針對性、有效性和預見性。重視發揮專家學者的作用,用反腐倡廉建設的理論研究成果指導推進工作實踐,不斷提升紀檢監察工作的整體水平。