時間： 2006-9-30 10:20:59

一、遏制商業賄賂，必須具備強有力的法律武器。從我國目前的立法情況來看，商業賄賂隻是以零散條文的形式存在于《反不正當競争法》、《刑法》等法律法規 中，沒有形成獨立的法律體系。而且對于商業賄賂形式，法律規定得也過于簡單，局限性比較大，懲罰程度偏輕，使大量的商業賄賂行為得不到應有的查處，商業賄 賂被發現的機率很低。因此，應該加緊修改《反不正當競争法》，并将關于商業賄賂行為的零星法規加以整合，制定統一的《反商業賄賂法》。以現行《刑法》為基 礎，借鑒其他國家的有關立法經驗，結合《聯合國反腐敗公約》等有關國際公約的規定，通過對相關規定的分析評價，以刑法修正案的方式，擴大商業賄賂的犯罪主 體、犯罪對象範圍，将公司、企業以外的其他單位及其他人員、收受财物以外的其他利益的行為納入刑法調控範圍。 二、遏制商業賄賂，應建立健全誠信财會制度，完善金融監管體系。要借鑒國外有益經驗，加快建立和完善适合我國國情的誠信管理法律制度，實施企業誠信守法 提醒制、警示制、公示制，構建社會信用體系。完善企業信用分類監管，建立預防商業賄賂的長效機制。把包括商業賄賂在内的不正當競争行為納入企業信用記錄， 對存在嚴重商業賄賂行為的違法違規企業進行重點監管，設立賄賂檔案庫，建立賄賂黑名單制度，使有賄賂記錄的企業和個人在社會上無立足之地。加大對企業财務 違法行為的監督檢查力度，加大對公司、企業會計工作人員和中介機構的監管力度制度。健全金融監管制度，加強票據管理，規範和減少商業活動中的現金交易，健 全誠信管理體系。加大反洗錢力度，完善金融監管體系，促使市場經濟主體完善自律控制機制。 三、遏制商業賄賂要标本兼治，注重從源頭上預防和治理。要深化行政審批體制改革，強化對行政權的制約和監督，規範行政審批程序，全面推行政務公開和政府 采購制度，建立政府投資責任追究制度，健全投資監管體系和境外國有資産監管制度。推進行業協會、商會管理體制改革，加強企業自律，推動企業守法經營、公平 競争。在查處商業賄賂違法犯罪案件時，行政執法部門之間、行政執法部門與刑事司法部門之間應當加強協調和溝通，形成治理商業賄賂違法犯罪行為的合力。 四、遏制商業賄賂，還應營造健康的商業文化。要懲治商業賄賂，僅靠法律是不夠的，還必須在全社會營造一種健康的商業文化。通過建立和完善職業規範，加強 行業自律，既可以降低法律執行的成本，防止違法行為的擴大化，又可以提升從業人員的道德素質。目前，要大力開展榮辱觀教育，引導商業從業人員和國家工作人 員樹立正确的榮辱觀，自覺維護公平公正的市場經濟規則，在全社會積極營造公平競争、誠信求實的商業道德和企業文化。